习近平再次明确“共抓大保护、不搞大开发”

 在位于宜昌长江岸边的兴发集团新材料产业园考察时，总书记说，我强调长江经济带建设要抓大保护、不搞大开发，不搞大开发不是不搞大的发展，而是要科学地发展、有序地发展。对于长江来讲，第一位的是要保护好中华民族的母亲河，不能搞破坏性开发。在坚持生态保护的前提下，发展适合的产业，实现科学发展、有序发展、高质量发展。

 25日上午，习近平总书记驱车一个半小时，从宜昌前往荆州。在荆州港码头登上轮船，顺江而下，考察长江。习近平再次强调，我提出长江经济带发展共抓大保护、不搞大开发，首先是要下个禁令，作为前提立在那里。否则，一说大开发，便一哄而上，抢码头、采砂石、开工厂、排污水，又陷入了破坏生态再去治理的恶性循环。所以，要设立生态这个禁区，我们搞的开发建设必须是绿色的、可持续的。

 习近平：长江经济带要科学有序发展 来源：央视新闻

 2016年1月，习近平总书记在重庆调研期间，召开推动长江经济带发展座谈会，他明确指出，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。这次到湖北湖南考察，总书记在讲话中再次阐明了“共抓大保护，不搞大开发”的内涵。

 回顾总书记有关长江经济带发展的讲话，最关心的莫过于“环保”二字。产业要在保护生态的前提下，科学、有序、高质量地发展，这是总书记对长江生态建设和绿色发展的嘱咐，也是建设美丽中国的具体体现。

 长江流域开发过度 环境压力大

 长江是我国第一大河，世界第三长河。长江经济带东起上海，西至云南，覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，约6亿人口，面积约205万平方公里，GDP占全国45%。2017年，长江干线货物通过量25亿吨，沿江85%的外贸货物运输主要依靠长江水运。

府河湿地天鹅如期归来  记者金振强 摄

 然而，传统经济发展方式下的大开发对长江索取过度，使其承受了巨大的生态环境压力。在违法排污、过度捕捞、水土流失、水质污染、植被破坏等影响下，长江已不堪重负。长江上游地区森林覆盖率已由20世纪50年代初的30%至40%，下降到目前的10%左右；围湖造田、填湖造陆使长江中游地区的湖泊面积由1950年的17198平方公里减少到现在不足6600平方公里；由于工程建设忽视生态系统完整性，致使长江中鱼类等生物栖息地遭受破坏，水生生物的数量和种类不断减少。2014年长江流域废污水排放总量338.8亿吨。华东师范大学发展规划部部长陈振楼说，长江流域重化工密布，生活污水粗放型排放，偷排漏排、突发性的水污染事件频发，都让长江不堪重负。比如湖北宜昌，2016年底，全市共有化工企业134家，大多分布在长江沿岸。“化工围江”，成为了威胁长江生态环境的突出问题。

 总书记多次强调修复长江生态环境的重要性

 正因为如此，习近平总书记十分关心长江经济带的生态环境和绿色发展问题，几乎每到长江流域考察，都会强调和嘱咐生态建设和绿色发展。

 当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。——2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会上指出

 推动长江经济带发展，理念要先进，坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位，涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护，不搞大开发。思路要明确，建立硬约束，长江生态环境只能优化、不能恶化。——2016年1月26日，习近平总书记在中央财经领导小组第十二次会议上指出

 生态文明建设是久久为功的事情，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把生态文明建设放在突出地位，把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置。——2018年2月11日下午，习近平总书记在四川考察时指出

 如果长江经济带搞大开发，下面的积极性会很高、投资驱动会非常强烈，一哄而上，最后损害的是生态环境。过去已经有一些地方抢跑，甚至出现无序开发，违法挖河砂、搞捕捞、搞运输，岸线被随意占用等情况，如果这样下去，所谓的长江经济带建设就变成了一个“建设性”的大破坏。所以，我强调长江经济带不搞大开发、要共抓大保护，来刹住无序开发的情况，实现科学、绿色、可持续的开发。——2018年3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时强调

 长江经济带 为美丽中国建设提供样本和范例

 从2014年9月，长江经济带发展正式上升为国家战略；到2014年12月，长江经济带与“一带一路”“京津冀”一起列为新时期优化我国经济发展空间格局的“三大支撑带战略”；再到2017年2月颁布的《全国国土规划纲要（2016-2030）》中，再次明确长江经济带发展肩负谋划我国区域发展新格局、拓展区域发展新空间的重大历史使命，长江经济带对我国的经济发展越来越重要。

 在生态保护方面，2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》印发，这是我国首个把生态文明、绿色发展作为首要原则的区域发展战略。立下“长江生态环境只能优化、不能恶化”的军令状，沿江11个省市硬化约束，铁腕护江。

 2017年7月，多部门印发《长江经济带生态环境保护规划》，从水资源利用、水生态保护、环境污染治理、流域风险防控等方面提出更加细化、量化的目标任务，要努力把长江经济带建成中国经济版图上的绿腰带、金腰带。

 在总书记“共抓大保护，不搞大开发”精神的指引下，各地也已行动起来。湖北、重庆等省市启动专项行动，进一步加强工业园区环境保护管理和长江沿线化工企业及园区污染整治。2017年年底，沿江11省市完成生态保护红线的划定工作，全面建立生态保护红线制度。

 步入新时代，长江经济带已成为绿色富国、绿色惠民和美丽中国建设的重要抓手和载体。人们期待，这个黄金经济带将以最严厉的举措防治污染，以壮士断腕的决心化解落后产能、推动转型发展，建成我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带，为美丽中国建设提供样本和范例。